24 - 01 - 2011

Como era esperable luego de una reelección, y de un proceso que lleva nueve años, el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner no ha gozado de la mentada “luna de miel” que suele concederse a los primeros meses de mandato. Distintos conflictos comenzaron a emerger o bien continuaron luego de la impasse que impusieron las elecciones. En cualquier caso, ¿se trata de un nuevo ciclo o sólo la continuidad de lo ya conocido? Hagamos un breve inventario: el sindicalismo conducido por Hugo Moyano indicó a los pocos días del 10 de diciembre que debía plantearse cuestiones de espacios políticos para la CGT y los niveles de los índices que se discutieran en la negociación salarial. La sequía en ciertas zonas del país y que afectan los rindes de cereales, encolumnó a los sectores agrarios en demandas para enfrentar la situación. Los industriales presentan el conflicto por el intercambio comercial con Brasil. Los grandes medios de prensa resisten la ley que regula de un nuevo modo la producción de papel para diarios. Los pobladores de la ciudad riojana de Famatina se han levantado en contra del emprendimiento minero, en la montaña símbolo del lugar, sumándose a protestas semejantes en otros puntos del país rechazando la minería a cielo abierto. Aunque muy tibiamente, comienza a insinuarse la pelea electoral de cara al 2015, tanto para la presidencia como la gobernación de Buenos Aires: las señales no son directas, sino difusas, pero buscan dejar las primeras marcas pensando en el objetivo. Cierta polémica que ha levantado la llamada Ley Antiterrorista. En los próximos días comenzarán a llegar las facturas de servicios públicos en la zona del Gran Buenos Aires, muchas de ellas ya sin el subsidio estatal; será sin duda un termómetro social. No se agota aquí la lista, pero marca temas centrales en apenas poco más en un mes de gobierno. (Sin contar la cuestión de la salud de la Presidenta, que desató una increíble serie de opiniones desafortunadas por nuevos especialistas médicos.) Cada uno de estos conflictos, tiene su propio peso y desarrollo e implica diferentes formas de negociación y resolución. Pero por lo pronto abre la agenda inmediata que el Gobierno nacional deberá encarar en distintos frentes. Para algunos, cuenta con las herramientas institucionales como las paritarias en el tema sindical, los descuentos impositivos para zonas en sequía, o los mecanismos aduaneros para los industriales. La ley de primarias abiertas también jugará un rol central en las futuras candidaturas. Son los mecanismos frente a actores ya definidos desde hace décadas y para los cuales el Estado ha desarrollado instancias de negociación y acuerdo. Pero surgen en el horizonte, con distinta intensidad, otras demandas donde, o bien los actores son variados y los intereses difusos, o bien el Estado nacional no cuenta aún con instancias efectivas de intervención. Y si para el primer grupo se trata de ajustar los mecanismos para lograr una política que pueda satisfacer demandas, pero atendiendo al interés general, para el segundo grupo esa divisoria parece más compleja. Otorgando la Constitución Nacional potestad a las provincias en el manejo de recursos naturales, ¿debe la Nación desligarse del tema y librarlo a cada gobierno provincial o tendría que involucrarse? ¿De que modo? ¿Cuáles son los mecanismos más eficientes para mantener criterios de justicia en el otorgamiento de subsidios a los servicios públicos? El tema de la minería, como el del conjunto de los recursos naturales, forma parte de un debate central no sólo para la Argentina, sino para toda América latina. La calidad y accesibilidad de los servicios públicos, son dos aspectos claves de la resolución de la cuestión social. La gran novedad del kirchnerismo fue la de responder, en un contexto de crisis, a las demandas emergentes. Hoy esa agenda se puebla con nuevos reclamos y realidades. Tiene frente a si, una agenda abierta para poder replicar la invención política que lo vio nacer, hace casi una década.