Curiosidades de la semántica. El concepto de gabinete se define en primer lugar como un espacio reducido, y da la idea de algo acotado. Contrariamente, la formación de los gabinetes ministeriales es para el presidente –la presidenta, en estos tiempos–, una tarea de articulación entre sus colaboradores más cercanos, su “entorno” y algunas alianzas que las designaciones implican. Por eso crece la expectativa en estos días por cuáles serán las señales que dará Cristina Fernández al elegir a los colaboradores con los que iniciará su segundo mandato. La vara se apoya en la dicotomía de si planteará una renovación o preferirá la continuidad. Desde luego existe la variante de cambios parciales, pero persiste la duda respecto de si esos cambios tendrán más de innovación o de continuidad.

La construcción de cada gabinete nacional tiene sus particularidades. Raúl Alfonsín, allá por 1983, lo dividió como una casa grande, otorgando una habitación a cada línea interna que lo había acompañado. Carlos Menem hizo el primer gran giro: le otorgó el Ministerio de Economía a una empresa (Bunge & Born), nombró gente de variada extracción y le impuso a varios ministros no pocos secretarios. Se esperaba que Fernando de la Rúa repartiera carteras ministeriales de acuerdo con la Alianza que lo llevó al poder, pero creyó que no era necesario, y llenó de economistas el Gabinete, hasta el punto de volver a convocar a Domingo Cavallo. El particular gobierno de Eduardo Duhalde, que emergió de la Asamblea Legislativa y no de las urnas, se compuso claramente en clave de transición, donde convivían ministros peronistas con radicales. El de Néstor Kirchner se conformó con la impronta de la crisis y la debilidad propia de asumir con sólo 22% de los votos: mantuvo a Roberto Lavagna y a Aníbal Fernández, sumó a varios peronistas, a alguno que provenía del Frente Grande (como Rafael Bielsa) y hasta otro que supo estar cerca de Menem, como Gustavo Beliz. El apoyo mayoritario que no obtuvo en las urnas, lo generó en el Gabinete. Con la victoria del 2005, los ministros ya fueron de un grupo más cercano y esa lógica se sostuvo con la victoria de Cristina Fernández en el 2007. La derrota de 2009 obligó a convocar a nuevos actores (por ejemplo la creación del Ministerio de Agricultura y el ingreso de Julián Domínguez).

Si creemos que estos antecedentes nos explican algo, puede advertirse ciertas líneas sobre el Gabinete que acompañará a la presidenta desde el 10 de diciembre próximo. Inútil la tarea de adivino que varios intentan respecto de las “chances” que determinadas personas tienen en ocupar una cartera. Es el mismo juego que hacemos cuando nuestro equipo se queda sin técnico: especulaciones. Lo que sí puede intuirse es qué buscará Cristina Fernández de los futuros ministros y en qué condiciones llega ella a esas designaciones. Si empezamos por lo último, éstas son óptimas: su autoridad dentro del peronismo es indiscutida e incluso las elecciones dejaron a los disidentes del espacio con bajas posibilidades de reconstrucción. Quedó más que claro que los votos obtenidos son de ella, y no se debieron a una construcción de alianzas, más allá de los lógicos acuerdos políticos; de modo que no necesita armar el Gabinete cumpliendo con promesas. Dicho esto, el Gobierno no enfrenta una crisis política que le demande un frente político; sí tendrá importantes desafíos por la crisis mundial en particular, que impactará de manera diferente en cada sector, y allí es donde el perfil de los designados irá variando de acuerdo con esas necesidades puntuales: ministros con buena relación son los sectores productivos; una gran capacidad de gestión, para administrar el cambio en la política de subsidios; confianza en áreas sensibles como Desarrollo Social o Salud. Por eso, con la iniciativa del lado de la Presidenta, es de esperar que los nombres que comencemos a escuchar en los próximos días no nos deparen grandes sorpresas, más allá de cuántos de los actuales serán de la partida.