La cartera de Industria acompaña el desarrollo de los microemprendedores

Por Héctor Medina

Tomando en cuenta que más del 70% de los puestos de trabajo en el país son producidos por el sector de pequeñas y medianas empresas, y que muchos microemprendimientos no llegan a desarrollarse en toda su potencialidad por carecer de adecuado apoyo financiero, desde el 2003 el Estado nacional lleva adelante numerosas políticas de fomento a proyectos productivos que combinan empleo e innovación.

Entre esas políticas, se pueden citar varias que pone en marcha el Ministerio de Industria de la Nación, que conduce Débora Giorgi, y desde el que pocos días atrás se anunció la creación y consolidación de unas 2.500 empresas encabezadas por jóvenes de entre 18 y 35 años, con los denominados préstamos de honor del Programa de Capital Semilla, orientados a desarrollar un plan de negocios en el sector industrial, de servicios industriales y de las tecnologías de la información (Tic), y que tienen como característica principal que se devuelven en la medida en que la empresa vaya obteniendo resultados positivos. Los créditos a tasa cero son por hasta $60.000, para jóvenes emprendedores que tengan un plan de negocios o un proyecto de consolidación de una microempresa o pyme. Asimismo se priorizan las propuestas que generen empleo, valor agregado a la producción, impacto local, innovación tecnológica, y contribuyan a la protección medioambiental.

Desde la cartera que conduce Giorgi señalan que el préstamo se gestiona en conjunto con universidades nacionales, las que aportan su experiencia en evaluación de proyectos y brindan tutoría a los jóvenes emprendedores seleccionados. Los beneficiarios se comprometen a devolver el dinero en un plazo y condiciones a determinar entre el emprendedor y la universidad, acorde a la evolución positiva del proyecto.

De acuerdo con información del ministerio, en el marco de la convocatoria correspondiente al 2011, se presentaron al concurso público de proyectos para la adjudicación de créditos unas 5.600 iniciativas de desarrollo empresarial de todo el país, cuadruplicando la participación registrada en la convocatoria del año pasado.

Para este año, el programa de créditos Capital Semilla, que brinda préstamos sin garantía para financiar proyectos de jóvenes, cuenta con un fondo de $43 millones, y se instrumenta a través de la Secretaría Pyme (Sepyme). Desde principios del año en curso se financiaron con esta herramienta unos 800 emprendimientos, a los otros 1.700 préstamos a jóvenes anteriores. Si se analizan los pedidos por región, tan sólo desde el NOA llegaron 1.274 iniciativas, superando el total de las presentaciones a nivel nacional del año pasado, cuando se alcanzaron los 1.228 proyectos, en tanto que desde Cuyo presentaron 572; en la región Centro presentaron 837; en las provincias de la Patagonia se registraron 155 iniciativas; en la Ciudad de Buenos Aires, 329, y en la provincia de Buenos Aires, 1.220 proyectos.

Según el grado de avance de la idea o proyecto, la solicitud de crédito se asigna a alguna de las siguientes categorías:

- Idea proyecto (Categoría 1): orientada a jóvenes que tengan una idea de proyecto general y requieran financiamiento para el armado de un plan de negocios formal (consultoría, asistencia, desarrollo de prototipos, servicios profesionales, etcétera). Monto otorgado: 15.000 pesos.

- Puesta en marcha (Categoría 2): para jóvenes con un plan de negocios que aún no hayan iniciado el giro empresarial o que el mismo tenga menos de seis meses de antigüedad, que requieran asistencia para la puesta en marcha de la empresa. Monto otorgado: 30.000 pesos.

- Desarrollo (Categoría 3): empresas en marcha con una antigüedad de entre seis meses y dos años, que requieran asistencia para consolidar la pyme. Monto otorgado: 60.000 pesos.

Los emprendedores y jóvenes empresarios acceden al programa a través de un concurso de proyectos, entre los cuales la Sepyme realiza una preselección, tras los cual los remite a diferentes universidades nacionales públicas para su evaluación técnica.

Para la asignación de los préstamos de honor, la casa de altos estudios elabora un ranking de prioridades de acuerdo con los criterios de viabilidad y sustentabilidad definidos. Asimismo, estas instituciones administran el fondo rotativo, realizan los aportes a los jóvenes emprendedores y gestionan la devolución, todo bajo la supervisión de la Secretaría Pyme. Una vez seleccionados, los beneficiarios deben acceder a capacitaciones y/o asistencia técnica (a través de encuentros, cursos, tutorías) que la universidad considere necesarias para el óptimo desempeño del proyecto del joven.

En tanto, el componente de capacitación que desarrolla el Ministerio de Industria promovió este año la realización de cursos para jóvenes emprendedores en 170 localidades del país, con el objetivo de orientar a los futuros empresarios en la elaboración de proyectos de inversión y el reconocimiento de las mejores alternativas para financiarlos. Ya se capacitaron más de 6.000 jóvenes de todas las provincias, cifra que supera las 4.000 capacitaciones realizadas el año anterior.

OTROS INSTRUMENTOS. Además del de Capital Semilla, la cartera de Industria cuenta con otros programas para que el potencial de los posibles empresarios no se diluya debido a la falta de financiamiento, orientación y capacitación.

Un ejemplo es el Programa de Fomento para Jóvenes Emprendedores (Empresas Madrinas), que tiene por objetivo financiar proyectos que también son impulsados por emprendedores jóvenes (de 18 a 35 años), a partir de la complementación entre el Ministerio de Industria y grandes empresas (denominadas “madrinas”). En este programa, la compañía “madrina” se encarga de financiar el 100% del proyecto de inversión y, a cambio, el Estado le reintegra el 50% del aporte realizado con bonos de crédito fiscal que son descargados por la empresa “madrina” contra impuestos nacionales como Ganancias o IVA. El porcentaje restante se resuelve entre las partes con tres alternativas posibles: que la firma mayor declare el aporte a fondo perdido, obtenga una participación accionaria por hasta el 49%, o a través de un crédito flexible (cuyo interés no puede superar el 75% de la tasa activa del Banco Nación); en todas las opciones bajo la supervisión de la Sepyme.

Otra de las herramientas que llevan adelante desde la cartera que lidera Giorgi es el denominado PACC Emprendedores (Apoyo a la Actividad Emprendedora del Programa de Acceso al Crédito y la Competitividad). En este caso, el beneficio está orientado a emprendedores (sin limitante de edad) que cuenten con un plan de negocios en la industria, los servicios industriales o las Tic. El programa ofrece aportes no reembolsables por hasta $110.000 o el equivalente al 85% del proyecto, que pueden ser entregados de forma anticipada para aplicarlos a la adquisición de maquinaria, materia prima o a las instalaciones, entre otros rubros.

Los proyectos pueden ser presentados a través del sitio de Sepyme (www.sepyme.gob.ar), y son evaluados por los técnicos del programa en un plazo máximo de 96 horas. De no resultar aprobado, el emprendedor recibirá todas las recomendaciones para realizar una correcta reformulación de la propuesta. Sólo después de que el proyecto resulte preaprobado, se solicita la documentación respaldatoria en cualquiera de las cien ventanillas que la Sepyme tiene por todo el país. Una vez chequeada la información y de ser correcta el emprendedor puede comenzar las actividades de su proyecto y recibir los aportes en un plazo máximo de treinta días.

Según informaron desde la Sepyme, en la primera mitad del año en curso se asistió con unos $12 millones en aportes no reintegrables a unos 200 emprendimientos industriales en todo el país. Una vez que los emprendedores comienzan a tramitar los beneficios del programa se relacionan directamente con las ventanillas de atención de la Sepyme que funcionan en agencias de desarrollo productivo y cámaras empresariales de todo el país, para un acompañamiento especializado durante la evolución del plan de negocios.

Empresarios jóvenes con nombre y apellido

- Anabella Lapugnani, de 25 años, se graduó como licenciada en organización industrial de la UTN con una tesis sobre el desarrollo de una fábrica de medias deportivas en Bahía Blanca. Como integrante de una familia dedicada a la producción de indumentaria conocía el mercado, profundizó en las opciones para desarrollar un nicho de negocios y no se equivocó: ya está en producción, provee a clubes de su ciudad y con el crédito que obtuvo en el concurso 2011 de Capital Semilla podrá adquirir una máquina para ampliar la única planta de producción local e ingresar en el consumo masivo a través de un hipermercado regional. “El apoyo a las pymes siempre es bueno, más cuando uno recién empieza y recibe un crédito con las facilidades que tiene éste. Quiero crecer y que la empresa sea rentable. Por eso, mi idea es modernizar y mejorar la producción”, explicó la joven empresaria.

- En tanto, en el Chaco, un crédito de honor de $30.000 permitió a Carlos Borggi adquirir equipamiento técnico para su emprendimiento de producción de software, dedicado íntegramente a la exportación de productos a Europa, donde asiste a empresas de diversa escala con programas a medida. La participación en ese mercado fue impulsada a partir de una alianza estratégica con la pyme española Assertum Tecnologías, con la que proyectan una evolución de negocios que les posibilitará crear 15 empleos en Resistencia. La empresa, ya instalada en un local del centro de la capital chaqueña, está en proceso de constitución de una S.R.L.

- Otro crédito de honor de Capital Semilla le permitirá a la diseñadora industrial Florencia Carini avanzar en Santo Domingo, partido de Maipú, provincia de Buenos Aires, con la primera fábrica de calzado de cuero de mondongo, un producto innovador, que permite industrializar estas vísceras luego de un proceso de curtido con productos naturales (los barros residuales se transforman en abono). “Un día descubrí un mate forrado con mondongo y empecé a pensar en desarrollar distintos objetos y calzado. Me largué con la producción de cien pares de ojotas y zapatillas y los vendí en la temporada de verano en Pinamar. Mi idea es crear una empresa en mi pueblo, dar empleo. Con el crédito voy a poder comprar maquinaria y materia prima”, relató Carini.

- Federico Llano y Martín Méndez, de 25 y 26 años, obtuvieron un préstamo de $60.000 que les permitirá consolidar una empresa que busca “cambiar las reglas del juego” en el acceso a servicios de diseño gráfico y web. Con experiencia en compañías del sector informático y de las comunicaciones, los jóvenes crearon a fines del 2010 un sitio que une las necesidades de las empresas en este rubro con propuestas de profesionales suscriptos en forma gratuita. El portal ya tiene 2.000 profesionales suscriptos y canalizó las demandas de firmas argentinas, mexicanas, uruguayas, chilenas e incluso españolas.

Contactos:

www.sepyme.gob.ar/jovenespyme
jovenes@industria.gob.ar
www.sepyme.gob.ar/programas/pacc-emprendedores/
0800-333-7963 (Pyme)
(011) 4349-3305 Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven